В течение этой недели я беседовал в Тиллабери и Диффе с бежавшими из родных мест людьми, на долю которых выпало множество таких невыносимых испытаний, с какими просто не должен сталкиваться ни один человек. Некоторым угрожали, и они были вынуждены бежать из собственных домов. У одних были убиты члены семьи, у других отобрали собранный урожай. Сейчас они пытаются как-то обустроиться в стихийно возникающих лагерях, защитить себя от последствий изменения климата и от опасностей, порождаемых обстановкой насилия.
Такие факторы, как экологические проблемы, невозможность пользоваться важнейшими услугами и напряженная атмосфера конфликта, взаимосвязаны и приводят к драматическим последствиям для миллионов людей. Когда насилие и климатические потрясения накладываются друг на друга, людям иногда приходится по нескольку раз сниматься с места, постепенно лишаясь при этом и без того скудных средств к существованию. Многие рискуют столкнуться с нехваткой продовольствия.
Целые семьи живут в подвешенном состоянии, не зная, смогут ли они вернуться домой. Однако, вопреки всему, они сохраняют поразительное мужество и всей душой желают вновь обрести человеческое достоинство и экономическую самостоятельность.
Свидетельства, которые я услышал в Нигере, — не более, чем отдельные подробности той трагической ситуации, которая вот уже не один год сохраняется также и в соседних Мали и Буркина-Фасо. Последнее десятилетие, прошедшее под знаком гуманитарного кризиса, было для Сахеля очень тяжелым. Однако масштаб его долгосрочных последствий определить пока трудно.
Особенно тяжело получить доступ к службам жизнеобеспечения и к гуманитарной помощи в зонах вооруженного конфликта или других ситуаций насилия. Больше всего от этого страдают люди, живущие в труднодоступных районах, и те, кто вынужден, подвергая себе серьезному риску, преодолевать большие расстояния, чтобы получить медицинскую помощь. По нашим оценкам, около полутора миллионов человек в Сахеле живут в зонах, где получить гуманитарную помощь или самые необходимые услуги стало почти невозможно.
Оказанию гуманитарной помощи мешают опасность, исходящая от широко применяемых самодельных взрывных устройств, растущее число участников вооруженных столкновений и ожесточенный характер конфликта на обширных территориях. В такой непростой ситуации МККК и добровольцы Красного Креста и Красного Полумесяца помогают самым обездоленным, всегда руководствуясь принципами беспристрастности, нейтральности и независимости. Тот непрерывный и конструктивный диалог, который мы, когда это возможно, ведем со всеми, кто носит оружие, чрезвычайно важен, чтобы обеспечить соблюдение норм международного гуманитарного права, особенно касающихся защиты гражданских лиц, раненых, больных, а также захваченных в плен, содержащихся под стражей или пропавших без вести.
За последние годы перемещения населения в Сахеле происходят все чаще. Этот кризис становится все более заметным в городах и в их окрестностях. Число перемещенных лиц превысило два миллиона, среди них все больше молодежи, и положение их становится все более тяжелым. Приходится с горечью констатировать, что гуманитарная ситуация для миллионов людей по всему Сахелю медленно, но совершенно определенно ухудшается, и за последние несколько лет я имел возможность собственными глазами увидеть в ходе своих регулярных поездок по региону, как этот процесс ускоряется. Так, например, Буркина-Фасо сегодня переживает самый тяжелый кризис за всю свою историю: число перемещенных лиц там превысило полтора миллиона человек. По данным Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев, за десять лет конфликта и вооруженного насилия перемещенных лиц стало в десять раз больше .
От наплыва перемещенных лиц задыхаются целые города, это становится серьезным испытанием для гостеприимства и добрососедских отношений между сообществами. Результатом постоянного демографического роста в сочетании с изменением климата и конфликтами становится не только обнищание население и истощение природных ресурсов, но и глубокая трансформация жизненного уклада как земледельцев, так и скотоводов. Такое положение заставляет опасаться того, что конфликты с большой вероятностью станут более ожесточенными.
В этой обстановке службам жизнеобеспечения очень нелегко выполнять свои задачи. Несмотря на все предпринимаемые ими усилия, структуры здравоохранения не справляются с непредсказуемым наплывом раненых и перемещенных лиц, нуждающихся в медицинской помощи. Медицинские работники становятся жертвами нападений. Еще одна проблема — угоны машин скорой помощи и хищение медикаментов, в результате которых тысячи людей лишаются возможности получить жизненно необходимую медицинскую помощь.
Какого уровня достигло насилие в Сахеле, наиболее заметно в центральной части Мали. Число раненых, поступающих в региональную больницу Мопти, которой мы предоставляем поддержку, непрерывно растет: с 345 в 2019 г. до 610 в 2021 г. Всего за последние три года медицинские бригады оказали помощь 1485 раненым.
Десять лет спустя перед нами стоит все тот же вопрос: как защитить гражданское население от насилия и дать ему возможность своими силами вернуть себе человеческое достоинство и надежду, как бы ни складывались обстоятельства?
Ответ на него тесно связан с управлением природными ресурсами, такими как земля и вода. Чтобы помочь населению справиться с совокупными последствиями затянувшихся вооруженных конфликтов и изменения климата нужны конкретные долгосрочные решения.
Обойтись одной гуманитарной деятельностью уже невозможно. Нельзя решать только сиюминутные проблемы. Чтобы исправить экономическое положение населения, необходимы объединенные усилия гуманитарных организаций, учреждений, работающих в области социально-экономического развития, а также их государственных и частных партнеров. Люди, особенно молодежь, должны снова стать способными обеспечивать себя средствами к существованию, чтобы разорвать порочный круг зависимости от гуманитарной помощи.
МККК продолжает придавать защите гражданских лиц во время вооруженных конфликтов первостепенное значение. Мы не опускаем и не опустим руки, несмотря на стоящие перед нами большие проблемы. Мы не устаем напоминать всем государствам и всем вооруженным группам об их обязанности защищать население от последствий конфликта и вооруженного насилия. Еще не поздно проявить гуманность.
Более подробную информацию можно получить, обратившись к:
Halimatou Amadou, ICRC Dakar, tel: +221 78 186 46 87
Tarek Wheibi, ICRC Niamey, tel: +227 828 112 71
