Украина: стороны должны срочно согласовать конкретные меры; дезинформация ставит под угрозу жизнь людей

В течение последних пяти недель МККК говорил с властями России и Украины об их обязательствах по международному гуманитарному праву (МГП) и о том, какие практические шаги надлежит предпринять, чтобы облегчить страдания мирных жителей и лиц, прекративших принимать участие в военных действиях, включая раненых, больных и военнопленных. К огромному сожалению МККК, стороны пока не выполнили многие свои основные обязательства по МГП и не достигли согласия по ключевым вопросам, в которых только они могут принять конкретные меры:

• Мы внесли подробные предложения, касающиеся безопасного перемещения и эвакуации гражданских лиц, чтобы облегчить страшные страдания жителей Мариуполя, однако конкретные договоренности, необходимые для того, чтобы действовать, пока так и не были достигнуты. Сегодня гражданские лица рискуют жизнью, чтобы бежать из города в отсутствие режима прекращения огня или иных соглашений, которые позволили бы им уехать в безопасных условиях.
  
  
• У жителей Мариуполя и других прифронтовых районов, которые уже несколько недель не получают гуманитарной помощи, осталось мало времени. Военные на местах должны предоставить гражданским лицам и гуманитарным организациям гарантии безопасности и заключить практические договоренности, которые позволят доставить помощь в населенные пункты и безопасно эвакуировать желающих уехать.
  
  
• Кроме того, стороны в конфликте должны оповещать МККК о военнопленных и других лишенных свободы лицах, которые находятся в их власти, и должны позволить нам их посещать. Мы надеемся, что стороны незамедлительно выполнят свои обязательства по Женевским конвенциям.
  
  
• Сторонам необходимо реализовать конкретные предложения по достойному обращению с телами умерших, чтобы можно было опознать всех погибших, информировать их семьи и возвратить тела родным.
  
  
• Международное гуманитарное право обязывает стороны в конфликте защищать гражданское население, осуществлять военные операции исключительно против военных объектов и принимать меры предосторожности.

Стремясь развить диалог по этим вопросам, уменьшить страдания людей и увеличить объемы помощи, предоставляемой нуждающемуся в ней гражданскому населению, президент МККК посетил сначала Киев, а затем Москву, чтобы встретиться с представителями органов власти. Его встречи с властями в Москве вызвали у некоторых сильный гнев. Мы хотим четко заявить: в основе нашего дипломатического взаимодействия со всеми сторонами лежат нормы международного гуманитарного права и страстное стремление защищать интересы гражданских лиц, оказавшихся в ловушке конфликта.

Потребности растут с каждым часом, а наша способность доставлять столь необходимую гуманитарную помощь сегодня находится под угрозой из-за волны ложных сведений и дезинформации о нашей работе и о той роли, которую мы играем в уменьшении страданий людей во время вооруженных конфликтов. В то же время умышленные, целящие в МККК нападки, сопровождающиеся распространением ложных сведений и дезинформации и призванные дискредитировать нашу организацию, могут причинить реальный вред нашим сотрудникам, нашим партнерам по Движению Красного Креста и Красного Полумесяца, работающим на местах, и людям, которым мы помогаем.

Одно такое ложное утверждение, не имеющее под собой никаких реальных оснований, касается принудительных эвакуаций. МККК никогда не участвовал ни в каких принудительных эвакуациях или перемещениях гражданских лиц в Россию из Мариуполя или какого-либо другого украинского города. Мы хотим заявить совершенно однозначно: мы никогда не поддержим никакие операции, которые идут вразрез с желаниями людей.

Еще одно ложное, совершенно не соответствующее действительности заявление касается нашей работы в России. Хотим заявить со всей определенностью: МККК хочет открыть представительство на юге России вовсе не для того, чтобы "фильтровать" украинцев, как утверждается в некоторых источниках. Мы не собираемся открывать лагерь для беженцев или лагерь какого бы то ни было иного рода.

Факты таковы: мы обсуждаем вопрос об открытии представительства в Ростове-на-Дону, на юге России, где МККК в настоящее время не присутствует. Это делается в рамках колоссального расширения нашей деятельности по всему региону, чтобы иметь возможность оказывать помощь в условиях масштабного гуманитарного кризиса и удовлетворять потребности людей, где бы они ни находились. Наши сотрудники уже работают в Беларуси, Венгрии, Молдове, Польше и Румынии.

И наконец, нейтральная и беспристрастная гуманитарная деятельность должна пользоваться уважением. Это касается и нас, и других организаций. Дело не только в МККК. Нейтральность и беспристрастность — не абстрактные понятия и не высокие принципы, не имеющие отношения к реальной жизни людей. Это средство достижения цели, это метод работы, который позволяет нам получать доступ к людям, помогать им, во многих случаях — спасать жизнь гражданских лиц, к какой бы стороне они ни принадлежали. Наше присутствие где-либо имеет своей целью помощь людям и их защиту, его никогда не следует толковать как признание суверенитета или легитимности территориальных притязаний, — это исключительное право и обязанность политических субъектов.

Речь идет о гуманитарной работе, спасающей и меняющей к лучшему жизнь людей, — нам и другим организациям должны разрешить заниматься этой работой на территории Украины и соседних стран для удовлетворения уже огромных и все возрастающих гуманитарных потребностей, порожденных этим международным вооруженным конфликтом.

МККК работает на территории Украины с 2014 г., помогая людям, затронутым конфликтом. С начала недавней эскалации конфликта мы доставили в страну более 500 тонн предметов медицинского назначения, продовольствия и других гуманитарных грузов, чтобы удовлетворить резко возросшие гуманитарные потребности. Мы продолжим увеличивать масштабы своей деятельности; сейчас наши сотрудники работают в 10 различных точках на территории Украины.

Мир без нейтральной и беспристрастной гуманитарной деятельности станет гораздо более мрачным, более опасным и для жертв конфликта, и для всех нас.

Мы призываем стороны защищать такую деятельность, срочно выполнить свои обязательства в рамках МГП по защите гражданских лиц, страдающих от конфликта, и содействовать оказанию нейтральной, независимой и беспристрастной гуманитарной помощи.